Sächsischer Beteiligungspreis 2024

In Mittelherwigsdorf haben sich vor drei Jahren Vertreterinnen und Vertreter von Grundschule, Schulförderverein, Hort, Kirchgemeinde, Vereinen, Gemeinderat und Gemeindeverwaltung zusammengefunden, um die Kinder- und Jugendarbeit vor Ort stärker in den Fokus der gemeinsamen Bemühungen zu rücken. Bisheriges Ergebnis ist die Initiative »MITMACHherwigsdorf«, die offen ist für jeden, der auf demokratischem Weg dieselben Ziele verfolgt: Kinder und Jugendliche sollen lernen, dass Engagement sich lohnen kann, Mitbestimmung möglich ist und demokratisch identifizierte Mehrheitswünsche sich auch umsetzen lassen.

Das Projekt umfasst drei Stufen:

Mithilfe sogenannter Dorf-Rallyes werden zunächst die Bedarfe der Kinder- und Jugendlichen ermittelt. Mit mehreren Tablets ausgestattet gehen verschiedene Kindergruppen durch das Dorf und identifizieren dabei Lieblings- und verbesserungswürdige Orte und/oder Einrichtungen. Das zusammengetragene Material in Form von Fotos, Videos und Mitschriften wird anschließend zu einer Präsentationen aufbereitet und gemeinsam ausgewertet.

Wenige Wochen später findet eine Ideenkonferenz statt und aus den Erfahrungen der Ortsbegehungen werden konkrete Ideen und Ziele entwickelt. Diese werden schließlich im Rahmen einer Abstimmung durch die Kinder gewertet und gewichtet.

Nach der Abstimmung wird die MITMACHherwigsdorf-Projektgruppe, die aus Vertreterinnen und Vertretern aus Verwaltung, Schule, Hort, Gemeinderat, Schulförderverein und Eltern besteht, im Rahmen des gemeindlichen Beteiligungsbudgets und mithilfe von Sponsorengeldern an der Umsetzung der Ideen gearbeitet.

Im Jahr 2023 wurden folgende Bedarfe ermittelt und sollen nun umgesetzt werden:

• Anschaffung und Aufstellung eines Toilettenhäuschens am Grillplatz Schanzberg
• Anschaffung und Installation einer Weihnachtsbaumbeleuchtung für die große Tanne auf dem Schulhof
• Plätzchenbacken mit den Kindern im Vereinshaus "Alte Lotte"
• Kinderfasching im Jugendklub
• Anschaffung einer Hüpfburg für Feste in Schule, Hort und Vereinen
• Pflanzung eines Baumes zur Erinnerung an die Schulzeit
• Anschaffung und Installation einer Reckstange auf dem Schulhof
• Ausstattung der Bushaltestellen mit Uhren und Regenschirmen
• Reparatur der Wasserpumpe am Dorfteich
• Durchführung eines Graffiti-Workshop

Den Jugendlichen des A-Teams fehlt es an informellen Treffpunkten innerhalb der Stadt, an denen sie sich unabhängig von Öffnungszeiten und Schlüsseln treffen können. Nach einer Straßenumfrage wurde deutlich, dass es auch anderen Jugendlichen so geht und so wurde die Idee, überdachte Treffpunkte für Jugendliche in Görlitz zu bauen, geboren. Da die Stadtpolitik und -verwaltung zunächst nicht auf die Wünsche einging, konzipierten die Jugendlichen einen eigenen Prototypen. Nach einer Testphase von 4 Wochen ist die Verwaltung nun überzeugt und unterstützt die Jugendlichen, ihre Idee langfristig zu etablieren.

Jugendliche im Alter von 14 bis 23 Jahren entwickeln eine konkrete Idee, die sie in der Stadt Görlitz einbringen wollen, kommunizieren diese gegenüber Entscheidungsträger/innen der Stadtpolitik und -verwaltung und setzen ihre Idee selbstwirksam um.

»Kiez wandeln« war ein mehrjähriges Stadtteilprojekt des Kinder- und Jugendbüros Leipzig, bei dem Heranwachsende darin bestärkt wurden, ihre Bedürfnisse und Wünsche für das Zusammenleben im Stadtteil zu äußern, gemeinsam auszuhandeln und ihr eigenes Umfeld aktiv mitzugestalten. Dazu wurden verschiedene Formate im Stadtteil zur Verfügung gestellt, mithilfe derer die Kinder und Jugendlichen aktiv werden konnten:

• ein Kinder- und Jugendfonds "ZWUSCH! - Zusammen Wird´s Unser SCHönefeld!"
• ein Kinder- und Jugendforum mit verschiedenen thematischen Workshops
• eine mehrtägige Demokratiewerkstatt

Kinder- und Jugendfonds
Jeweils im Frühjahr wurde die Ausschreibung des Kinder- und Jugendfonds »ZWUSCH – Zusammen Wird’s Unser SCHönefeld!« veröffentlicht. Der Fonds gab Heranwachsenden die Möglichkeit, unkompliziert finanzielle Unterstützung für ihre eigenen Projektideen zur Gestaltung des Zusammenlebens im Stadtteil zu beantragen. Sie konnten dies in Form eines Comics, einer Collage, eines Videos oder Songs machen. Ihrer Kreativität waren diesbezüglich keine Grenzen gesetzt. Sie wurden sowohl bei der Beantragung beraten als auch bei der Umsetzung ihres Projektes begleitet.

Kinder- und Jugendforum
Im Frühsommer fand jeweils ein Forum in Schönefeld für Kinder und Jugendliche statt, bei dem sie in verschiedenen Workshops zu ihrem Zusammenleben im Stadtteil kreativ werden konnten. Die Workshops und Themen suchten sich die Kinder selbst aus. Die Ergebnisse wurden in der Öffentlichkeit präsentiert und an Entscheidungsträgerinnen und -träger in Politik und Verwaltung weitergegeben. Das Forum wurde mit einem gemeinsamen Essen eröffnet und mit einer gemeinsamen Abschlussaktion beendet, um so das Gemeinschaftsgefühl der Teilnehmenden zu stärken.

Mehrtägige Demokratiewerkstatt
Im Spätsommer fand jeweils eine mehrtägige Demokratiewerkstatt statt, bei der Heranwachsende zusammen ein Wochenende wegfahren und ihre Themen und Anliegen gemeinsam bearbeiten konnten. Ziel war es, die Demokratiekompetenzen der Teilnehmenden zu stärken.

Weitere Aktivitäten
Zusätzlich fanden kunst-, medien-, und erlebnispädagogischen Workshops bzw. Angebote zur Gestaltung des Stadtteils statt, zu denen sich Heranwachsende anmelden konnten. Sie sollten so an mehreren Formaten des Projektes teilnehmen und befähigt werden, schrittweise Verantwortung für ihr soziales und bauliches Umfeld zu übernehmen.

Ziel des Projektes war es, Kinder und Jugendliche darin zu stärken, ihre Bedürfnisse und Wünsche für das Zusammenleben im Stadtteil selbst äußern und aushandeln zu können. Ihnen wurde Handwerkszeug zur Mitbestimmung und Gestaltung ihres Umfelds vermittelt sowie Methodenwissen, wie sie ihre Lebenslage verändern können. Bei der Ideenfindung und -umsetzung wurden sie begleitet.

Im März 2021 bauen Jugendliche und junge Erwachsene im Wald illegal eine Fahrradstrecke auf. Es ist tiefste Corona-Zeit. Alles ist geschlossen. Die Jugendlichen wissen nicht wohin. Der kommunale Mobile Jugendarbeiter schafft es, mit den Jugendlichen ins Gespräch zu kommen und holt über das Jugendbeteiligungsprojekt "JiG" (Jugend in Großenhain) Kommune, Jugendliche, Stadträtinnen und Stadträte sowie Jugend- und Trendsportverein an einen Tisch. Über verschiedenste Methoden und Workshops, Finanzierungsvarianten und die Hilfsbereitschaft untereinander wächst die Idee des Pumptracks bis zur Fertigstellung im November 2023 - gemeinsam geschafft!

Meilensteine der Beteiligung

Ein Kommunaler Entwicklungsbeirat (KEB) ist ein ergänzendes Gremium des gewählten Stadtrats. Er beschäftigt sich mit Inhalten und Fragestellungen der nachhaltigen Entwicklung der Kommune. Mit dem Multi- Stakeholder- Ansatz arbeiten Akteurinnen und Akteure aus der Politik bzw. Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft als gleichberechtigte Beiratsmitglieder zusammen. Entstanden ist ein abgestimmtes und breit getragenes Konzept "Grüner Saum" als ein wichtiger Beitrag zur Stadtentwicklung - eine Idee für mehr Lebensqualität und ein Gemeinschaftsprojekt der Stadtgesellschaft mit viel Potenzial zur Aktivierung und positiver Identifikation.

Projektablauf

Nach erfolgter Bestätigung als Modellkommune und dem positiven Stadtratsbeschluss wurde als erster Schritt die Steuerungsgruppe, bestehend aus sieben Mitgliedern des Stadtrates, der Zivilgesellschaft, der Wirtschaft und der Stadtverwaltung, gebildet. Die Auswahl der Mitglieder erfolgte auf Vorschläge der Initiatorinnen und Initiatoren des Bewerbungsverfahrens zum Modellprojekt. Hier wurde überlegt, welches Mitglied beim Thema betroffen ist bzw. gut zum Thema beitragen kann. Im Anschluss erfolgte die direkte Ansprache der künftigen Mitglieder.

Nachdem das Gremium vollständig besetzt wurde, wurde in vier ganztägigen Sitzungen in 2023, der Arbeitsauftrag im moderierten Verfahren durch 28 Beirätinnen und Beiräte strukturiert bearbeitet und intensiv diskutiert. Zum Gelingen der gemeinsamen Arbeit am Projekt wurde gemeinsam eine Vereinbarung, die u. a. Vertraulichkeiten, Öffentlichkeitsarbeit, Kommunikation, die Aufgaben der Moderation und der Gruppe sowie jedes Einzelnen regelte, erarbeitet. Das Definieren dieser Grundsätze erwies sich im Verlauf der vier Sitzungen als sinnvoll und gab den Beiräten auch für die zahlreichen Diskussionsformate Sicherheit.

Auftrag des KEB ist die Erarbeitung eines Gesamtkonzeptes zum "Grünen Saum". Die seit 2008 existierende Idee, Freiflächen rund um Alt- und Neustadt zu einem zusammenhängenden Weg mit verschiedenen Erlebnisorten zu machen, soll durch den KEB maßgeblich vorangetrieben werden. Der KEB arbeitet konkret an dem Streckenverlauf, der Grünflächengestaltung, der Festlegung und Ausgestaltung der Erlebnisorte, die Erkennbarkeit als zusammenhängender Erlebnisraum und die Einbindung der breiteren Stadtgesellschaft in die Umsetzung.

Die Ergebnisse der einzelnen Sitzungen wurden textlich und fotografisch dokumentiert auf einer Cloud allen Beteiligten zur Verfügung gestellt. Das Gesamtergebnis wurde dann durch einige Mitglieder in einem Abschlussdokument ausformuliert und dem Oberbürgermeister sowie Stadtrat übergeben.

Im Rahmen eines demokratischen Erarbeitungsprozesses unter Einbeziehung von Akteurinnen und Akteuren aus allen Bereichen der Stadtgesellschaft geht es darum ein erstes, stadtentwicklungsseitig bedeutendes Projekt modellhaft voranzubringen und perspektivisch umzusetzen. Es verfolgt drei grundsätzliche Ziele:

Die Landeshauptstadt Dresden nimmt Stadtteile mit besonderen Entwicklungsbedarfen noch stärker in den Fokus. Für den Stadtteil Prohlis wurde in einem ersten Schritt unter Einbindung  der Bewohnerschaft und der Akteurinnen und Akeure vor Ort das Stadtteilentwicklungskonzept "Masterplan Prohlis 2030+" erarbeitet. Im Masterplan sind fast hundert Maßnahmenvorschläge aufgeführt. Die Erstellung des Masterplans wurde von einem breiten Beteiligungsprozess und mittels vielfältiger Beteiligungsformate begleitet.

Beteiligungsangebote (Auswahl)

• Präsenz-Informationsveranstaltung im Quartier
• Prohliser Gespräche im KIEZ im Prohliszentrum (Dialogveranstaltung)
• Stadtteilspaziergänge und Vor-Ort-Besuche, u.a. mit marginalisierten bzw. sozial benachteiligten Gruppen im Quartier (z.B. Suchterkrankte bzw. von Sucht bedrohte Personen, behinderte Personen, Migranten und Ausländer) in Kooperation mit sozialen Trägern vor Ort (Safe DD, Lebenshilfe e.V., Malteser)
• Bewohnerumfrage online und als Auslage in Papierform an verschiedenen Punkten im Quartier
• Kinder- und Jugendbeteiligung (u.a. Wegetagebücher, Streifzüge, verschiedene Workshops in Zusammenarbeit mit dem Kinder- und Jugendbüro Dresden und Minetest4kids und coloRadio und der Kinder- und Jugendbeauftragten, Kinder- und Jugendkonferenz in Prohlis im Beisein des Beigeordneten für Bildung, Jugend und Sport)
• Ideenwerkstatt mit Bewohnerschaft zur Wohninnenhofgestaltung ihres Wohnhofs unter Einsatz des Tools "U-Code" (in Kooperation mit der TU Dresden; U-Code ist eine Computeranwendung für Co-Design-Beteiligungsverfahren mit ansprechender 3D-Grafik, niedrigschwelliger Handhabung und differenzierten Auswertungsmöglichkeiten)
• AG Wohnen (Dialogformat mit den großen Wohnungseigentümern WGS und Vonovia)
• Vorstellung der Ergebnisse beim Offenen Rathaus sowie im Bürgerlabor

Ziel des Projekts »Aufwind für Königstein - Demokratie verleiht Flügel!« ist es, in Königstein ein Ort des Miteinanders für alle Bewohner/innen und Menschen aus der Umgebung zu schaffen, der die demokratische Praxis fördert und dessen Erfolg landkreisweit ausstrahlt. Die Werkstatt 26 entfaltet entsprechend in den drei Bereichen TEAM STÄRKEN, IDEEN RAUM GEBEN und ANGEBOTE ETABLIEREN sowie im Rahmen einer umfassenden Netzwerkarbeit in Sachsen und darüber hinaus ein lebendiges Engagement für Beteiligung und Integration.

Beteiligungsangebote

Zu Beginn des Projekts im Jahr 2022 wurden drei Ideenwerkstätten für Kinder, Jugendliche und Erwachsene mit insgesamt rund 50 Teilnehmenden durchgeführt. Außerdem wurden geflüchtete Menschen persönlich angesprochen sowie die Ideen-Postkarte verteilt. Aus diesen Aktivitäten entstanden im ersten Projektjahr 18 Beteiligungsprojekte und 11 Veranstaltungen, die aus der Bürger/innenschaft heraus initiiert wurden und mehr als 500 Teilnehmenden generierten. Im Jahr 2023 wurden weitere 19 Beteiligungsprojekte begleitet, aus denen mehr als 30 Veranstaltungen mit insgesamt über 450 Teilnehmenden hervorgingen.

Aktivitäten in den Jahren 2022 und 2023 (Auswahl):

• lebendige Bibliotheken "Ukraine im Dialog" und "Klimakrise"
• ein iranisch-afghanisches und ein ukrainisches Erzählcafé
• ein Pop-Up-Demokratiecafé
• mehrere künstlerisch-gestalterische Workshops
• Empowerment-Workshop für Mädchen
• partizipative Ausstellungsreihe
• Jugendaustausch der drei Städte Königstein in Sachsen/Taunus/Oberpfalz
• jährliche Bundestagsfahrten mit Geflüchteten
• Theaterfestivals "Circus Tarabumba" und "Zaunkönig"
• eine stadtweite Mitmach-Schaufensterausstellung
• ein Wahlforum 
• eine kinderrechte Workshopreihe inkl. Aktionstag
• Entwicklung eines von Bürger/innen erdachten Stadtrundgangs ("Stadtrallye Königstein" in der Actionbound-App)

Ein wichtiges Kriterium für die Unterstützung der Initiativen durch die Werkstatt 26 ist stets, dass sie die Beteiligung, den Austausch und die Versöhnung verschiedener Bevölkerungsgruppen miteinander fördern und auf diese Weise die Demokratie stärken.

Auf dem Jahnhallen-Areal, bestehend aus einer denkmalgeschützten, ehemaligen Sporthalle mit angrenzender Grünfläche, entsteht ein Quartierszentrum, ein inklusiver und generationenübergreifender Bewegungs- und Begegnungsort. Der Ort soll Raum für Begegnung und Austausch schaffen, Möglichkeiten für Spiel, Sport, Bewegung, Naherholung sowie Angebote rund um Gesundheit, Familienbildung und lebensrelevante Schlüsselqualifikationen bieten. Die Gestaltung entsteht aus der Bevölkerung heraus unter umfassender und vielfältiger Beteiligung aller interessierter Bürgerinnen und Bürger der Stadt.

Verlauf und Beteiligungsangebote

Das Projekt Bewegungslandschaft Jahnhallen-Areal entstand bottom-up aus der Meißner Bürgerschaft heraus. Von Beginn an trafen sich Meißner Bürgerinnen und Bürger in Open-Space- Formaten zur Projektentwicklung. Aus der Initiative zum Erhalt des Jahnhallen-Areal als öffentlicher Raum, gründete sich die Bürgerstiftung Meißen. Die Konzeptentwicklung, architektonische und Finanzplanung wurden in Gemeinschaftsarbeit mehrerer Bürgerinnen und Bürger entwickelt. Während der Konzeptentwicklung, Bewerbung um den Kauf und Umsetzung fanden und finden immer wieder offene Runden, World-Cafés, Zukunftswerkstätten, eine Bürgerbefragung, Experteninterviews, insbesondere aber auch informelle Gespräche und Beteiligung von Interessierten und potentiellen Nutzerinnen und Nutzern statt. Alle Interessierten aus Meißen sind dabei stets eingeladen, sich zu beteiligen und ihre Ideen einzubringen. Zu den regelmäßigen Aktionstagen und Arbeitseinsätzen, bei denen alle Interessierten gemeinsam Eigenleistungen in und um die Jahnhalle erbringen können, wird nicht nur gemeinsam angepackt, sondern es werden informell Ideen ausgetauscht, weitergedacht, besprochen.

Die Beteiligung findet niedrigschwellig statt, da sich gezeigt hat, das in informellen Gesprächen viel mehr und breiteres Betetiligungspotential generiert werden kann, als in gebundenen Formaten.

Der SUPERBLOCKS Leipzig e.V. setzt sich für mehr Grün, weniger Verkehr und mehr Lebensqualität ein. Ziel ist es, das Quartier an der Eisenbahnstraße im Leipziger Osten in einen „Superblock“ zu verwandeln: Der Stadtteil soll sich künftig durch ein grün-blaues Netz fußgängerfreundlicher öffentlicher Räume sowie Fahrrad- und Spielstraßen auszeichnen, in denen sich die Nachbarschaft trifft und austauscht. Damit die Transformation gelingt, müssen die Einwohnerinnen und Einwohner aktiv beteiligt werden. Aber wie kann eine Beteiligung aussehen, die Transformationsprozesse erlebbar macht und Menschen über all Ihre Sinne Zugang zu gesellschaftlicher Teilhabe eröffnet? Eine Beteiligung, die alltägliche Sorgen, Freuden, Empathie, Toleranz aber auch Konflikte gleichermaßen zulässt? Und wie kann dieses erlebte Miteinander schließlich in den öffentlichen Diskurs getragen sowie in Verwaltungshandeln und politische Entscheidungen übersetzt werden?

Vorgehen

Mit dem Pilotprojekt sollte eine Idee für den öffentlichen Raum geschaffen werden, bei der die Straße als alltägliche Arena erfahrbar wird. Umgesetzt wurde die Idee mit mehreren Aktionen. Durch temporäre Aktionen, dauerhafte Strukturen und strukturverändernde Zusammenarbeit erhielten Akteurinnen und Akteure vielfältige Zugänge zum Prozess. Dies schuf eine lokale Arena des Austauschs für Stadtteilbewohnerinnen und -bewohner, Vereine, Initiativen, Stadtverwaltung und Politik. Neben verkehrsplanerischen Herausforderungen und Nutzungskonflikten wurden nachbarschaftliche und gesellschaftliche Konflikte sichtbar und verhandelbar. Offene temporäre Aktionen vor Ort ermöglichten Nutzergruppen Interaktion und Kommunikation, sodass auch weniger gehörte Stimmen Gehör fanden. Die kontinuierliche Anwesenheit des Projektteams und die dauerhafte Nutzbarkeit des Straßenraums schufen Gelegenheiten für Begegnungen und Vertrauensbildung. Der gesamte Prozess auf der Straße machte neue Realitäten und Visionen sichtbar. Der Druck von der Basis und die Zusammenarbeit mit der Verwaltung, Wissenschaft und der Politik initiierten strukturelle Lern- und Transformationsprozesse. Die im Rahmen des Projekts gesammelten Erkenntnisse flossen in die verkehrsplanerische Konzeption für das Quartier ein, so dass die Straßenverkehrsbehörde darauf aufbauend eine Ratsvorlage für einen Stadtratsbeschluss zur Einrichtung weiterer Verkehrsberuhigungen (Superblocks) im Leipziger Osten erarbeiten konnte.

 

Das Projekt förderte fußgängerfreundliche Räume im Leipziger Osten. Ziel ist die Förderung von inklusiven Begegnungsorten und Klimaanpassungsmaßnahmen. Zentrales Anliegen war die ko-produktive Zusammenarbeit zwischen städtischen und lokalen Akteurinnen und Akteuren und der Bevölkerung zu erproben. Ein Verkehrsversuch bis Mai 2024 ermöglicht Beteiligung, informellen Austausch und Aneignung des öffentlichen Raums.